不过虽然有这种预料，但他们觉得刘琮应该还会在缓缓，毕竟现在才刚得到武陵郡，而且南蛮大军马上就到。
大战在即，此时执行改制，就不怕人心惶惶，影响战力吗？
可惜，他们低估了刘琮的决心与魄力，接连穿越几个世界，刘琮成长的不止是实力，还有心智、意志，以及对时局的掌控。
就在他们回来的第三天，第一次议事会上，周浩明就将改制册子呈上来了。
“三国的天，要变了！这种变化是好是坏，只能交给历史去评说了。”
徐庶欲刘伯温对视一眼，都从对方眼中看到了叹息、恐惧、失落，以及希望！
“武陵郡有民二十万，因南蛮时常骚扰，此郡不仅民风彪悍，更是缺少世家大族。此乃天赐主公基业也！
以此地为根基，在天下群雄淬不及防之时完成改制，日后攻下何地，便顺势在何地推广，如此要比一统环宇后在改制，简单无数倍！”周浩明语气激昂的说道。
刘琮端起茶杯喝了一口，然后放下，目光在下方一扫，所有人的神情变化已经尽收眼底。
不禁心中暗叹：“若非自己身具主神系统，这些人都是轮回者，既知道我的力量，生死又操纵于我手，怕是此时早已离心离德了吧。”
对于一切固有阶级而言，红色体制都是不共戴天的敌人。
说到底，在短时间内，社会的财富总量是不变的。
任何社会体制的改变，归根结底。都是进行财富再分配，统治阶级内部改变首领，虽然会被新首领拿走一部分财富，但总还会留下一些。
可直接转换统治阶级，将原有的统治阶级踩落尘埃，那种剥夺，是丝毫不加掩饰的，是不留丝毫余地的。
“那周从事以为，改制当从何处而起呢？”刘琮淡淡问道。
“田地、教育、信仰！”
周浩明坦言道：“自古民以食为天，玄幻三国虽是高武世界，但经属下考察，底层普通百姓主要食物来源，依然是田地！
百姓有田乃安，这是国家根基，也是任何体制成功的基础。主公改制，第一步便要落在田地上。”
“百年大计，教育为本！任何现代体制都是建立在民智开启的基础上。主公改制，教育自然不可轻忽。
然，民智虽开，却不可放任自流，否则一盘散沙，有害无益。当加以引导，转入正途，是所有人坚定一个信念，使能众志成城，无坚不摧！”
“这三者看似独立，实则有机统一，唯有分田，才能是百姓对主公有感恩之心，然后以教育令其知忠义，知礼仪，最后以信仰团结精神，融为一体，为主公大业而奋斗！”
“哈哈哈，好！周先生不愧是国士！从今日起，周先生便是武陵郡丞，武陵十三县政务，便全权委托先生了！诸位日后也要鼎力配合周郡丞，若不然，我可不依呀。”
刘琮大笑，拍了拍周浩明的肩膀，然后对着徐庶等人似笑非笑道。
众人连忙弯腰行礼，齐声道：“属下不敢，必定听从周郡丞安排。”
“属下领命！”
周浩明脸上露出激动之色，他知道自己今日进言，已成为风口浪尖，如徐庶、刘伯温等人，嘴上说支持，但背后不给他使坏就算不错了。
毕竟说到底，执行这种政体，除了对刘琮有好处外，对其他人都没什么好处。
文臣武将跟着刘琮打天下，求得是荣华富贵，封妻荫子，可不是为人民当牛做马！