用三年时间统一天下，张淳仔细计划了一番，想下来感觉也不是不可能。
但是目前首要的问题是人手不足。别说打下江山来没人去守，就眼下的许多官员都是不大合格的。
依照汉朝时期的惯例，除了皇亲国戚之外，每个地方的官员一般都由当地比较有势力的门阀来担任。所以举国上下的权贵都是有着显赫身世的。
比如袁绍家就是汝南郡的大户。这些大户人家有钱有势，才有能力培养出能文能武的子孙，一般的普通百姓家里，没几个读书人。虽然黄巾军兴建学校，大力普及教育，但是那是长久之计，一时半会不可能培养得出什么人才。
所以张淳给张宁建议开设科举考试，让所有有志做官的人都能参加，从中寻求人才。
不但进行文试，还进行武试，全国十八岁以上，五十岁以下的都可以参加。甚至不是坤国的人，只要愿意迁到坤国居住的，都可以参加考试。
考试分为乡试，郡试，州试和国试四道。乡试属于筛选考试，只要合格，就可以继续参加郡试，但是不保证安排官职。郡试前十名就一定能安排县令以上的官职，而且可以继续参加州试，州试又取前十名送到巨鹿进行国试，国试之后按才能进行任职，职位大到六部侍郎，小到各郡掾属。
乡试的时间定为三月初三，其他后道几次考试分别向后延迟一个月。因为考试的时间长，而且如果考得好还要远赴巨鹿，所以只要是郡试上了前十名的，就已经算是国家官员了，接下来由国家出钱统一接送赴考，而且还有俸禄可领。
榜文发遍天下，报名的人络绎不绝。全国四州加上河内郡，共有二十万人报名。不过乡试一道，就淘汰掉了十多万人，只剩下三万进入到郡试。武举稍微好一点，也有二十万左右报名，但是十多万都合格了。
文举考试的题目都是由张淳和吏部官员亲自出的，而且由军队押送。乡试的题目不过就是一些简单的常识而已，基本和现代的小学三年级考试差不了多少。只是由于这个时代读书的人实在是太少了，所以合格率才那么低。
接下来的郡试是真正的试金石，坤国目前有整整三十个郡，三万人里面挑三百个人，每个人都是百里挑一的精英，出任县令以上的官员，绝对是没有问题的。
因为武举的人数太多，但是又只取三百人，张淳为了安抚那些没有名次的人，给乡试合格的都颁发了称谓，文试合格叫秀才，武试合格叫武生。每年会给这些人减免一些赋税，以当做对他们的奖励。
考试一直进行到了六月四个州送了八十个人到巨鹿，文武各四十。
张淳把赵云调回巨鹿，让他领武举的四十人进行半个月的高强度训练，训练即是考试，各个科目进行打分，按训练的分数来进行最后的排名。
文试方面张淳则是出了一个题目，让四十名考生写作文。题目是“富国强民”。考试时间也是半个月，考生可以充分思考，查阅各种书籍，甚至是相互交谈辩论都行。但是不能和外人有交流，就关在官驿里。
半个月后，张淳得到文武两科的考生排名，看到上面的名字，他非常高兴。
文试的前十名分别是：程昱，陈宫，陆由，公孙典，徐方，郭复，邓先，刘志，郭问，李韬。
武试前十名则是：太史慈，纪灵，段玄，公孙当，徐乾，田庞，孙茂，庞英，张邵，许晏。
张淳之所以高兴，是因为他在这名单上发现了他熟悉的名字，一个太史慈，一个程昱，还有陈宫。虽然不知道这些人的来历，但是三国游戏里有名有姓的人，他就得都是厉害的。
而且事实证明，他们也确实都厉害。
武举的人自然就不用说了，赵云可是真枪实弹地训练了他们的，能经得住赵云的魔鬼训练，这十人绝对都是将才。张淳二话不说，就把十个人都封为了少校，分别安排给关羽，张飞，赵云，张辽和张郃，裴元绍他们做偏将。
根据贾诩的建议，张淳让十个新将领分别率领十万人马在驻地训练，剩下赵云和关羽一干人等就诏回巨鹿。
这样一来练兵的不能调兵，调兵的不能和自己的兵在一起，极大的约束了各个将领的兵权，避免了许多不必要的猜忌。反正有战事的时候再从巨鹿分派将领过去直接领兵作战就行，一点都不耽误军事。
至于文试的十人，张淳仔细看了程昱和陈宫两人的作文，虽然引经据典的东西他看得不太懂，但是上面提出的兴国之策的确是有些见解的。