欧洲的赤贫者如果想要移民，只有一个办法，那就是成为一个契约奴。
通常他们可以跟某些机构或者公司签订协议，当几年奴隶，然后让你恢复自由。前提是你还活着。
按照美国以前的法律，欠债无力偿还的，将会沦为契约奴隶。直到19世纪初，这条法律才被修改。
在17~18世纪美国白人契约奴占移民总数的70%上下。除了有5年左右的契约，他们跟奴隶毫无二致。
由于黑奴是终身财产，白奴不是。所以他们的遭遇往往比黑人更惨。你能想到的一切，都有。
有契约奴这种历史做参考，议员们都觉得把欠钱的丢进矿坑干活再正常不过了。
议员们又针对移民管理的各种细节提了很多补充。
随即就有一个议员提出色情行业需要加强管理，还丢出一个草案。
无人反对，很快就要进入到投票通过的阶段。
汤姆脸色不好的站起来：“她们怀孕了怎么办？”
众人：“……”
乔治道：“汤姆，你有什么想法可以说出来。”
汤姆道：“我觉得，可以强制送她们进妓院。但应该赋予她们随时离开的自由。”
众人面面相觑。乔治摊开手：“这有何意义？”
汤姆：“非法卖淫，投入妓院可以，但不能强迫她们当妓女。应该给她们机会。”汤姆扫视一圈，“与她们的行为相比，我更在乎执法过程中的不正当手段。假设有个女人被冤枉，还被我们投进妓院，我就问问，有没有这种可能？”
“如果强迫她成为一个妓女，我们岂不成了被利用的傻瓜？所以，必须可以自由离开。”
乔治沉默片刻：“你说的很对，我们无法保证所有人都是干净的。”
有个议员疑惑道：“这如何体现惩罚呢？”
汤姆道：“我们的目的不是为了惩罚，而是干预分配。避免这种行当的从业者获得过多的金钱。”
众人只觉得脑袋被什么东西敲了一下……干预分配？
乔治：“如何让她们不敢在廉租房和私人住宅里卖淫呢？”
汤姆冷笑：“没收她们的房子。”
“瓦特？”
“廉租房直接收回，私人住宅收回使用权。”
乔治挠着胡子：“……你这难道不是更狠？至于弄她们的149么？”
由于开拓团的某种房子都是统一价格，149美元有时都成了代称。这种房子美观又结实，内部面积如果包括地下室有150平方。是各地建造的最多的房型。好用不贵，深受广大打工人欢迎。
有议员问道：“这个过程中，难道就不会有不正当执法么？”
汤姆：“前一个容易毁人一生，这一个只有房子，没有多少操作空间，也容易补救。”
乔治：“……似乎有道理，大家回去捋一捋，明天再补充一下细节。”
散会后，乔治笑道的：“我总觉得你的脑袋跟我们不一样。”
汤姆：“……我只是换位思考而已。”
乔治目光闪动：“换位……思考？”
“确定每一个环节，然后代入其中，找一个更合理的方法而已。”
乔治：“……很有想法。不过，你还是阅历浅了点。”
汤姆：“……”
乔治笑得异样：“……她们有时不需要房子，嘿嘿……没见过吧？”
汤姆愣了一下，从牙缝里冒出半个单词：“谢……！”